Нефтегазовые кластеры России: как они повышают конкурентоспособность отрасли

Углеводородное сырье много лет является основой экспорта России, а следовательно, и важнейшим фактором пополнения бюджета. Но проблема в том, что в 2014-2015 гг. оборудование и машины нефтегазового комплекса на 60% состояли из механизмов импортного производства.

Отказ стран ЕС от Российского газа, по расчетам западных экономистов должен был стать критичным для экономики страны. К счастью, этого не произошло, но ребром встал вопрос о конкурентоспособности нефтегазовой отрасли для выхода на другие рынки. А конкурировать приходится с экономически развитыми странами, такими как Саудовская Аравия, ОАЭ.

Поэтому создание совокупности добывающих, перерабатывающих компаний и научно-инженерных учреждений помогает создать единую, меняющуюся систему, имеющую свои конкурентные преимущества.

Что собой представляют нефтегазовые кластеры

За последнее десятилетие одно из важнейших задач российской экономики стало изменение сырьевой модели на высокотехнологичную, инновационную модель. Импортозависимость сильно усложнила производственную деятельность почти всех отраслей.

Поэтому проведение кластерной политики в капиталоемком добывающем секторе, в частности, в нефтегазовой отрасли, может существенно повысить эффективность его функционирования. Кластер создает заинтересованность в объединении усилий добывающих, перерабатывающих компаний, учреждений НИОКР. Такое взаимодействие при поддержке государства поможет внедрять новые подходы к добыче и переработке нефти. В отличие от кластеров других направлений, кластеры нефтегазовой отрасли формируются по системе ключевых принципов:

• Территориальный принцип – все нефтегазовые кластеры «привязаны» к месторождениям. Но запасы углеводородов на каждом месторождении ограничены, поэтому при формировании инфраструктуры следует иметь в виду, что данная инфраструктура сможет быть использована на следующем месторождении.
• Товарная взаимосвязь – это взаимная увязка продукции резидентов кластера. В нефтегазовом кластере следует придерживаться определенного вида продукции, чтобы более мелкие, сопутствующие компании, работали с учетом конечного ассортимента.
• Принцип инноваций предполагает, что участники кластера заинтересованы в снижении издержек производства и стремятся применять современные, эффективные технологии.
• Гибкий подход к участию. Этот принцип должен обеспечивать максимально комфортные и прозрачные для участников и оптимальные для сообщества условия входа-выхода в группу.
• Одновременное соблюдение принципов конкуренции и кооперации. Внутри кластера конкуренция между резидентами минимальна, они кооперируются для противостояния другим крупным компаниям холдинга, такое взаимодействие выгодно отличает кластеры от других объединений.

Кластерная политика добывающей отрасли подчиняется вышеуказанным принципам иначе кластеры теряют свое инновационное значение.

Крупнейшие нефтегазовые кластеры и направление их деятельности

К 2024 г. в нефтегазовой отрасли не насчитывалось и десятка кластеров, с учетом того, что некоторые объединений можно отнести к промышленным кластерам, так как их деятельность в большей степени связана с переработкой углеводородного сырья, а не с добычей.

Список кластеров нефтегазовой отрасли выглядит следующим образом:

• Западно-Сибирский нефтетехнологический кластер в сфере добычи сырой нефти и природного газа;
• Кластер нефтепереработки и нефтехимии Омской области в сфере химического производства;
• Кластер производителей нефтегазового и химического оборудования Воронежской области в сфере производства машин и оборудования;
• Нефтехимический кластер Томской области в сфере химического производства;
• Нефтегазохимический кластер Ленинградской нефтегазохимии;
• Нефтехимический территориальный кластер Башкортостан в сфере химического производства.
• Нефтегазовый кластер Тюменской области.

Так как Нефтехимический территориальный кластер Башкортостан в сфере химического производства в большей степени относится к промышленным объединениям, в сфере добычи и переработки нефти лидером является Западно-Сибирский нефтетехнологический кластер (ЗСНК).

Западно-Сибирский нефтетехнологический кластер

Проект развивался еще с 1991 г., но статус кластерной группы ЗСНК получил только в 2015 г. Целью крупнейшего нефтехимического проекта является увеличение объемов и глубины переработки углеводородного сырья в высококачественную нефтехимическую продукцию с одновременным сокращением транспортных издержек при перемещении промежуточной продукции. С 2022 г. предприятие нацелено на локализацию производства полипропилена и полиэтилена. Якорными предприятиями кластера являются ООО «Югсон-сервис», ООО «Башсиббурнефть», ООО «Перспектива».

Научная поддержка входящих в группу институтов – НИЦ Курчатовский институт и АНО Кировский региональный научно-инновационный центр – позволила создать замкнутый цикл использования углеводородного сырья и минимизировать отходы.

Нефтегазовый кластер Тюменской области

Лидирует по количеству участников – 143 предприятия из 22 регионов РФ. В интервью ТАСС губернатор Тюменской области Александр Моор сообщил, что с 2019 г., когда был создан кластер, удалось создать не только образцы новой продукции, но ввести оборудование в эксплуатацию на нефтегазовых месторождениях. Общая сумма выручки резидентов НК Тюменской области в 2023 г. составила 2,5 трлн рублей.

Межрегиональный кластер активно взаимодействует с правительством Тюменской области и ЯНАО. Входящие в объединение участники специализируются на производстве продукции для ТЭК и ОПК, производят оборудование для нефтедобычи и переработки. С 2022 г. НК Тюменской области является активным участником программы импортозамещения.

Кластер нефтепереработки и нефтехимии Омской области

Одним из самых современных кластеров признан Кластер нефтепереработки и нефтехимии Омской области в сфере химического производства. Якорными предприятиями кластера являются:

• АО «Омский НПЗ»;
• АО «Омский каучук»;
• Крутогорский НПЗ;
• АО «Омский завод техуглерода».

За счет участия в кластере крупных, высокотехнологичных предприятий и создания на базе ассоциации Центра компетенций в области инжиниринга, Кластер нефтепереработки и нефтехимии Омской области имеет высокий уровень конкурентоспособности даже на международном рынке.

Нефтегазохимический кластер Ленинградской нефтегазохимии

Оказывает существенное влияние на развитие экономики региона. Якорными предприятиями кластера выступают:

• ООО «Транснефть – Порт Усть-Луга»;
• АО «РПК-Высоцк «ЛУКОЙЛ-II»;
• ООО «НОВАТЭК – УСТЬ-ЛУГА»;
• ООО «Газпром СПГ Санкт-Петербург»;
• ООО «Газпром инвест».

За 4 года (с 2014 г. по 2016 г.) кластер смог увеличить объем отгруженной продукции в пять раз. В настоящее время кластер имеет большой потенциал для развития экспорта, так как регион граничит со странами ЕС и имеет выход в Балтийское море.

Господдержка

Развитие нефтегазовой и нефтехимической отрасли невозможно без государственной поддержки, как мы уже упоминали ранее эти отрасли являются капиталоемкими.

Для нефтегазовых кластеров предусмотрены следующие меры поддержки:

• беспошлинный импорт машин и оборудования для утилизации попутного нефтяного газа (если они не имеют отечественных аналогов);
• льготное налогообложение предприятий – резидентов нефтегазовых кластеров;
• постоянное совершенствование системы начисления таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты.

На региональном уровне, законодательными актами устанавливаются льготы для инвесторов, проводятся мероприятия для поддержки индустриальных парков, снижается ставка налога на имущество.

Проблемы развития

Основная проблема нефтегазовой отрасли – крайне малое количество кластерных групп. Недоверие к новому способу ведения хозяйственной деятельности усугубляется недостаточно развитой инфраструктурой. Особенно в Сибири и на Дальнем востоке.

Недостатки транспортной инфраструктуры и удаленность от ведущих научных лабораторий тормозит развитие новых технологий и затрудняет взаимодействие между участниками кластеров. Большинство нефтегазовых предприятий имеют устаревшую материально-техническую базу, а замена оборудования требует колоссальных вложений.

Перспективы развития

Огромные запасы углеводородов открывают перед предприятиями нефтегазовой отрасли большие перспективы. Так, «Газпром нефть» в марте 2024 г. объявил о проекте создания Чонского кластера на месте крупнейшей группы неразрабатываемых месторождений с Восточной Сибири. Пока не создано ни одного кластера в местах шельфовой добычи.

Опасения инвесторов вполне понятны: как правило, месторождения находятся в труднодоступных географических точках, а срок окупаемости вложений гораздо больше, чем в других отраслях. Сложно понять отношение государства. Если к развитию промышленности проявляется повышенный интерес, то к сектору экономики, составляющему 38% федерального бюджета дополнительных мер по стимулированию развития, практически не разрабатывается.

Несмотря на разнообразные «зеленые программы», без нефтепродуктов и природного газа существовать нормально не сможет экономика ни одной страны. Поэтому добыча и переработка углеводородов не потеряет актуальности еще долгие годы. Можно только надеяться, что нефтегазовая отрасль постепенно поймет выгоду от внедрения новых технологий в процесс добычи и кластеров в данном экономическом сегменте станет больше.