Туристические кластеры России: от идеи к развитию туризма

Еще в 2016 г. Правительство РФ разработало программу поддержки туристского потенциала страны. Развитие внутреннего туризма стало одним из приоритетных направлений организации отдыха населения. Напряженность в отношениях со странами ЕС, повышение курса доллара и евро сделало отдых за рубежом практически недоступным для среднего класса. А наши курорты и города с историческими достопримечательностями обладали слишком низким уровнем сервиса и плохо развитой инфраструктурой. Все эти факторы стали толчком к образованию объединений компаний туристской индустрии и созданию туристских кластеров. Расскажем о туристских кластерах, действующих на территории России.

Основные отличия туристского кластера от научно-производственных кластеров

Прежде всего туристские кластеры, как правило, организованы в пределах одного региона и представлены связанными компаниями туристической отрасли:

• туроператорами;
• турагентами;
• учреждениями по организации временного размещения и проживания (гостиницы, отели, пансионаты и т.п.);
• предприятиями общепита;
• розничными торговцами сопутствующих товаров и сувенирной продукции;
• страховыми фирмами и т.п.

Если рассматривать туристский кластер по организации менеджмента, можно дать такому объединению определение как сочетанию предприятий с пересекающимся штатом сотрудников, единым аппаратом управления и системой кросс-продаж.

Основная цель создания туристского кластера – повышение конкурентоспособности региона в туристическом сегменте. Предприятия, входящие в кластер при помощи государственной поддержки, могут успешнее, чем конкуренты, развивать новые направления туризма и внедрять инновации в сфере отдыха, развлечений и спорта.

Кластеры по туризму и спорту

На сегодняшний день в России действует 6 туристских кластеров и 3 туристско-рекреационных кластера.

Туркластер Ростовской области

Основан в 2017 году и насчитывает 10 участников. Среди предприятий, объединенных в кластер, есть и творческий коллектив, и несколько НКО, рекламная компания, предприятия розничной торговли.

Основной целью своей деятельности ТК Ростовской области декларирует:

• увеличение потока туристов в г. Ростов-на-Дону и область;
• развитие комплекса туристических услуг с использованием новых технологий и инновационных разработок.

Ростовская область находится в благоприятной климатической зоне и имеет выход на побережье Азовского моря. Исторически на территории Ростовской области сложились традиции санаторно-курортного лечения. Поэтому одним из направлений деятельности кластера является внедрение современных методов диагностики и лечения с использованием минеральных источников.

На предприятиях, объединенных кластером, трудится 89 человек. Деятельность туристического кластера направлена не только на развитие туризма, но и на образование и повышение квалификации для увеличения числа специалистов в области туристических услуг.

Туркластер Брянской области

Организован в 2020 г. и включает 20 участников. Пандемия коронавируса привела туристический бизнес к кризису. Поэтому отели, клубы, туристические агентства, розничные торговые компании и экскурсионные бюро приняли решения о создании туристического кластера.

Целью деятельности ТК Брянской области является продвижение продукции и услуг компаний – участников кластера. На предприятиях, участвующих в ТК Брянской области, трудится 307 человек. Среди своих задач руководство кластера декларирует прежде всего повышение конкурентоспособности участников и в целом региона на рынке туристической индустрии.

В 2023 г. участники кластера организовали пять совместных проектов для семейного отдыха, среди которых:

• «Новогодний семейный тематический тур в г. Брянск «Сказки старого леса»;
• Туристический маршрут «Юго-западные ворота России («Кружевная жемчужина)»;
• Туристический маршрут «Сказочное путешествие по земле Бояна (детский, семейный тур)»;
• «Камера, мотор, Боян (литературное кинопутешествие по Брянску)»;
• День сказок (с. Нетьинка, г. Брянск).

Туркластер Вологодской области

Создан в 2014 г. и насчитывает 32 участника. В качестве миссии ТК определил развитие туризма в Вологодской области до уровня признания региона центром туризма Северо-Западного ФО. И придание туристической индустрии роли одной из точек роста экономического потенциала региона.

По мнению специалистов рейтингового агентства «Эксперт-РА», у Вологодской области 3-е место по суммарному туристическому потоку среди областей СЗФО. Регион занимает 11 место в РФ по туристическому потенциалу. Среди перспективных направлений развития следует отметить наличие в регионе 777 исторических и архитектурных памятников (в том числе 218 объектов федерального значения).

В компаниях кластера трудится 655 человек. Участники ТК Вологодской области представлены различными направлениями деятельности: от турфирм до мини-трикотажной фабрики и производства изделий из вологодских кружев ручной работы. Отличительной чертой является наличие в участниках производственных предприятий. Например, производителя снегоболотоходов «Пелец» или ЗАО «Северная чернь» (древнерусское искусство чернения по серебру).

Туркластер Новгородской области

Созданный в 2014 г. туристский кластер Новгородской области имеет в составе 27 участников. Объединение ставит своей целью повышение конкурентоспособности предприятий туристического сегмента (организация путешествий, активного отдыха, производство и продажа сувенирной продукции и т.п.).

Деятельность кластера имеет следующие направления:

• создание прочных кооперационных связей среди участников кластера;
• развитие производственного потенциала с расширением доли рынка участников;
• обучение специалистов и увеличение кадрового потенциала;
• формирование бренда региона как туристического объекта;
• развитие взаимного сотрудничества с органами власти.

Среди направлений развития туризма в Новгородской области следует выделить историческое значение региона, ведь история Великого Новгорода непосредственно связана с формированием государства Российского. Один памятник «Тысячелетие России» стал местом паломничества тысяч туристов. Потенциал региона заключается в массе исторических объектов, православных святынь и прочих интересных объектов.

Туркластер Орловской области

Создание туристского кластера в регионе пришлось на 2016 г. На сегодняшний день кластер насчитывает в участниках 21 компанию. Целью создания – создание инновационной схемы взаимодействия предприятий туристической отрасли, где учитываются интересы каждого участника, а коммерческая выгода зависит от плотности сотрудничества с партнерами.

Орловская область богата уникальными историческими местами:

• национальный парк «Орловское полесье»;
• усадьба Новосильцевых (архитектурно-парковый комплекс более 100 Га площадью);
• экскурсия «Дворянское гнездо» (посещение общественного сада и архитектурных памятников города);
• усадьба Спасское-Лутовиново (дом-музей семьи И.С. Тургенева);
• архитектурный памятник «Охотников замок»;
• исток Оки;
• тур в г. Болохов.

Это только небольшой перечень исторических достопримечательностей г. Орла. Помимо экскурсий гости города могут подобрать развлечения по интересам и разместиться в различных отелях и гостиницах от эконом-класса до номеров категории люкс.

Туркластер Смоленской области

Создан в 2017 г. и уже в 2019 г. насчитывал 50 участников. Основную цель ТК Смоленской области декларирует как «повышение мультипликативного эффекта туризма на территории Смоленской области на основе кластерного подхода». То есть своей задачей кластер ставит развитие зарубежного и внутреннего туризма в регионе, посредством формирования конкурентоспособной туристической отрасли.

Среди основных направлений деятельности ТК Смоленской области выделяет:

• формирование нового, положительного имиджа Смоленской области в туристическом сегменте;
• налаживание партнерства между участниками кластера и взаимодействия с органами власти;
• представление региона на мероприятиях туристического направления (выставки, форумы, семинары) федерального уровня;
• продвижение потенциала региона в качества объекта туризма и брендинг отдельных туристических проектов.

Смоленская область имеет высокий потенциал развития туристического сегмента по уникальным историческим локациям и природным заповедникам региона.

Среди интересных проектов, реализуемых кластером помимо традиционных экскурсий по историческим достопримечательностям города развитие Смоленска как объекта гастротуризма с предоставлением дегустации блюд древнерусской кухни.

По словам Генерального директора Центра кластерного развития Смоленской области Дениса Аленина, регион имеет громадный потенциал для развития туризма. Смоленская область регулярно попадает в топ-5 и топ-10 популярных и недорогих туристических направлений Центральной России. Среди достопримечательностей города и области особо можно выделить:

• Смоленскую крепость;

• Успенский собор;
• усадьба семьи Глинки в с. Новоспасское;
• мемориальный комплекс «Катынь»;
• Иоанно-Предтеченский монастырь в г. Вязьма;
• Национальный парк «Смоленское Поозерье»;
• Гнездовские курганы и т.п.

Меры государственной поддержки

Развитие внутреннего туризма регулируется законодательными актами федерального значения, в частности:

• Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»;
• Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года (утверждена распоряжением Правительства РФ от 20 сентября 2019 г. № 2129-р);
• Национальным проектом «Туризм и индустрия гостеприимства»;
• Программой Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства и другими.

На региональном уровне действуют утвержденные руководством областей программы.

Участие в туристических кластерах позволяет получать следующие виды государственной поддержки:

• упрощенная процедура сертификации продукции и услуг;
• проведение маркетинговых мероприятий за счет средств регионального бюджета;
• помощь в разработке фирменного стиля;
• организация информационных и рекламных кампаний в федеральных СМИ и на уровне региона;
• оказание содействия по продвижению на рынок новых продуктов;
• оказание помощи в повышении профессионализма сотрудников (обучение, тренинги, семинары и т.п.).

Несмотря на разнообразные меры по развитию туристической отрасли, без взаимодействия с другими отраслями обеспечить динамику внутреннего туризма крайне сложно. Многие участники туристических кластеров жалуются на качество дорог в регионах, нехватку мест в гостиницах, низкое качество сервиса на предприятиях общепита.

Тем не менее, именно кластерное взаимодействие различных направлений индустрии туризма и развлечений, а главное – быстрое принятие решений органами власти способно обеспечить высокое качество туристических услуг и увеличить интерес россиян к достопримечательностям родины.